法制晚报讯 (记者 任一陆 实习生 唐宁)近日租住在朝阳区东坝乡东风村的读者反映，在东坝派出所办理暂住证时，被告知需先在村委会开暂住证明。

　　而东风村综治工作中心要求，流动人口要开暂住证明则须先交纳60元水费和卫生费，否则不能办理。

　　但北京市公安局关于办理暂住证的相关规定中却未要求提交村一级开具的暂住证明，办理时也不交任何费用。

　　东风村村委会办公室以及东坝乡政府相关负责人称，办理暂住证明和收钱是两回事，之所以这么做，是因为“流动人口难以管理，水费和卫生费一次性收取比较方便。”

　　遭遇 办暂住证先开证明 不交钱不给办？

　　近日，租住在朝阳区东风村的王女士反映，今年5月份她去东坝派出所给父母办理暂住证时，派出所工作人员告知她，“先去派出所登记，然后在东风村村委会开暂住证明，开了暂住证明派出所才给办暂住证。”

　　于是王女士来到东风村村委会，“我进去一说是来开暂住证明的，村委会的人就说先交钱，一人60元，不给钱，就不给开证明信。”王女士为父母二人交了120元，这才拿到了暂住证明。但东风村村委会工作人员并没有告知她这60元交的是什么费，也未给收据或凭证。

　　“我还以为开证明都得要钱，后来在网上查看办证流程，上面没说要交钱才能办啊。”王女士很不解。

　　探访 派出所前后说法不一 村委会要先交费再开证明

　　6月3日，记者以住在东风村的非京籍人士的身份来到东坝派出所咨询办理暂住证一事，派出所办理暂住证的一名便衣女性工作人员称：“办暂住证需要提供居住地村委会开的暂住证明、办理人身份证、房主身份证。”

　　随后记者按照东风村村委会工作人员的指点，记者来到村综治工作中心开暂住证明。工作人员先让记者填写了一份《来京人员信息登记表》，“填完以后一人交60块钱，给你开了暂住证明，再拿证明去东坝派出所办暂住证。”工作人员说。

　　记者问为何要交60元以及收的是什么费用时，该工作人员称：“村子里吃的是井水，60元是水费和卫生费，不交就不能开暂住证明。”

　　另一工作人员称：“交60元没有发票，但是可以开一张收据，不来办暂住证的人不需要交钱，暂住证有效期一年，过期了以后再来办需要再交钱，但是现在也不知道明年会不会涨价。”

　　昨天下午，记者再次来到东风村综治工作中心咨询办理暂住证明事项，屋内一名工作人员向记者确认，办理暂住证明一个人一年需交60元，并称如果是本村人就不用交这些钱，只有外来住户才交。

　　今天上午，记者再次以非京籍人士的身份咨询办理暂住证时，东坝派出所工作人员又称，如果不能提供房东身份证原件的话，就需要去村里开具暂住证明。

　　质疑 本市规定办证免费 无需暂住证明

　　东风村村民杨女士告诉记者，办理暂住证明时收60元的水费和卫生费是从今年开始的，“他们说是为了方便管理村里的流动人口，防止他们逃避交费。”

　　办个暂住证真的需要在村里花钱开暂住证明吗？

　　记者从北京市公安局官网查询到办理暂住证的相关规定，发现需要提交的材料包括身份证明、暂住民居户主的户口簿或身份证原件，或者是出租房出租手续协议以及暂住旅店业单位出具的在住证明。

　　暂住在机关、团体、部队、企事业单位和建筑工地内需集体办证的，需提交加盖单位公章、有流动人口个人信息的申领《暂住证》名册。

　　规定显示，证件证明齐全、符合办理条件的应当场办理，发给证件，且为免费办理。

　　记者随后就该规定向东风村综治工作中心工作人员质疑，对此该工作人员仅称：“你没有暂住证明，派出所不会给你办暂住证。”

　　东坝派出所的办证人员听到记者提及规定内容后直言：“我们就是个办事的，怎么办(暂住证)都是领导交代下来的，这钱也不是我们派出所收，反正没有暂住证明我们就没法给你办暂住证。”

　　回应 村委会称管理困难 一次性收取较方便

　　今天上午，东风村村委会办公室工作人员回应称，在东风村居住的流动人口要办暂住证确实要开暂住证明，必须先交60元水费和卫生费，否则不能办理暂住证明，但有东风村户口的居民不需要交钱。”对于“将收水费和卫生费与办暂住证捆绑一起”的质疑，该工作人员称：“这是因为流动人口难以管理，水费和卫生费一次性收取比较方便。”

　　此前东坝乡政府宣传科相关负责人也回应称，办理暂住证明是免费的，这和交60元钱是两回事，但交钱再开暂住证明，也是由于流动人口难以管理。

　　东坝派出所工作人员回应称：“申办人提供房东身份证或户口簿复印件和本人身份证或户籍证明原件以及照片的，不需要开暂住证明，办理完暂住证需再去东风村流动人口管理站登记暂住信息，东风村开暂住证明要收钱我们知道，但无法监管。”为何该说法和此前记者探访时不一致，派出所户籍科负责人未予回应。

　　文/记者 任一陆 实习生 唐宁